Центральный комитет профсоюза работников образования и науки
Кыргызской Республики
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением I пленума
ЦКП профсоюза работников
образования и науки КР
от 11 сентября 2015г. № 1/4
ПОЛОЖЕНИЕ
о первичной профсоюзной организации Профессионального союза работников образования и науки Кыргызской Республики
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Первичная профсоюзная организация создается в учреждениях и организациях системы образования и науки независимо от формы их собственности и хозяйствования, объединяет на добровольной основе граждан для защиты трудовых, профессиональных, экономических, социальных прав и законных интересов своих членов, руководствуясь Устава Профсоюза работников образования и науки КР.
- Для создания первичной профсоюзной организации достаточно не менее трех работников. Создание профорганизации оформляется протоколом общего собрания работников, копия которого направляется в территориальный (районный, городской) профсоюзный комитет или ЦК профсоюза работников образования и науки КР.
- В высших и средних специальных учебных заведениях могут создаваться самостоятельные профсоюзные организации: профессорско-преподавательского состава, аспирантов и сотрудников, а также профорганизация, объединяющая студентов и учащихся, либо объединенные профсоюзные организации в соответствии с Уставом Профсоюза работников образования и науки КР.
- Структура первичной профсоюзной организации утверждается профсоюзным собранием (конференцией) данной образовательной организации. Внутри первичной организации по решению профкома могут создаваться профсоюзные организации по отделениям, факультетам, отделам, лабораториям (профбюро), а также группам студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений (профгруппы).
- В организации системы образования и науки не допускается создание двух и более первичных профсоюзных организаций, за исключением обособленных структурных подразделений организации и случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего раздела.
- Первичная профсоюзная организация в случае смены форм собственности учреждения является правопреемником профсоюзной организации учреждения, где произошла смена формы собственности, со всеми вытекающими из этого имущественными и иными правами и обязательствами перед членами профсоюза.
- ПРАВОВОЙ СТАТУС
- Первичная профсоюзная организация является структурным подразделением соответствующей территориальной (районной, городской, областной) организации Профсоюза и ЦК профсоюза работников образования и науки КР.
- Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации принимается собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза по согласованию с соответствующим вышестоящим профсоюзным органом.
- Первичная профсоюзная организация независима в своей деятельности от работодателя, органов управления учреждением, государственных органов и политических партий; им не подотчетна и не подконтрольна, строит свои отношения с ними на основе равноправного сотрудничества и принципов социального партнерства.
- Первичная профсоюзная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом «О профессиональных союзах», Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Уставом профсоюза работников образования и науки КР и настоящим Положением. Она подотчетна собранию (конференции) иоргану соответствующего объединения профсоюза.
- Первичная профсоюзная организация обеспечивает реализацию прав и обязанностей своих членов, предусмотренных отраслевым Уставом профсоюза работников образования и науки КР и настоящим Положением.
- Первичная профсоюзная организация имеет свои исполнительные органы, которые избираются на профсоюзном собрании.
- При наличии членов профсоюза свыше 15 человек избирается профсоюзный комитет (далее профком), а до 15 человек – профсоюзный организатор (в дальнейшем профорганизатор). Одновременно они являются представительными органами членов профсоюза в образовательной организации. Профсоюзный организатор имеет одинаковые права с профкомом.
- Заседание профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации считается правомочным, если в нем принимало участие более половины членов комитета.
- Постановления профсоюзного комитета, принятые при отсутствии необходимого кворума, считаются недействительными.
- Постановления профкома по всем вопросам принимаются простым большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании.
- Профорганизатор принимает решения по всем вопросам единолично.
- Члены профсоюзного органа (профком, профорганизатор, профбюро и др.) избираются в состав этого органа на срок до 5 лет.
- Председателем профкома (профорганизатором) не может быть избрано лицо, занимающее административную должность в образовательной организации.
- Высшим органом профсоюзной организации является профсоюзное собрание (конференция), которое проводится в соответствии с утвержденным регламентом.
- Собрание (конференция) считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей членов профсоюза, состоящих на учете в данной профсоюзной организации.
- Решения собрания (конференции) считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% членов профсоюза от числа присутствующих на собрании (конференции).
- Форма голосования (закрытое или открытое) утверждается собранием (конференцией).
III. ПРАВА ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Первичная профсоюзная организация имеет право:
— осуществлять прием и исключение из Профсоюза;
— избирать (делегировать) своих представителей в вышестоящие профсоюзные
органы, отзывать и заменять их;
— вносить предложения и проекты документов на рассмотрение вышестоящих
профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения;
— обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и
интересов членов профсоюза в государственных органах и органах местного
самоуправления;
— представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров,
заключении и изменении коллективного договора (соглашения), осуществлении
контроля за его выполнением, а также при рассмотрении трудовых споров;
— обращаться в соответствующие органы государственной власти и органы
местного самоуправления для разрешения споров, связанных с деятельностью
первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов
профсоюза;
— вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации
Профсоюза, в том числе по разработке и заключению отраслевого
территориального и регионального соглашений, других соглашений;
— обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с предложениями об
организации массовых акций, в том числе о проведении митингов, демонстраций,
шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке
коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией;
— обращаться в соответствующую территориальную организацию Профсоюза для
получения консультаций, помощи и поддержки, получения и распространения
информации, необходимой для своей деятельности;
— вносить предложения о поощрении членов профсоюза.
- ОБЯЗАННОСТИ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Первичная профсоюзная организация обязана:
— выполнять Устав Профсоюза работников образования и науки КР и решения
вышестоящих профсоюзных органов;
— принимать участие в реализации целей и задач Профсоюза, проявлять
солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза;
— проводить работу по вовлечению в Профсоюз новых членов, вести учет членов
профсоюзной организации;
— разрабатывать и заключать коллективный договор (соглашение), контролировать
его выполнение, содействовать заключению и контролю за выполнением иных
соглашений по регулированию социально-трудовых отношений;
— осуществлять контроль за полнотой и своевременностью удержания и
перечисления членских профсоюзных взносов работодателем;
— представлять в соответствующие территориальные организации Профсоюза
данные о численности членов профсоюза, другие статистические сведения,
финансовую отчетность и другую информацию по установленным формам;
— вносить на рассмотрение собрания (конференции) вопросы, предложенные к
рассмотрению вышестоящими профсоюзными органами;
— проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении
коллективных действий Профсоюза;
— не допускать действий, наносящих вред и причиняющих ущерб организациям
Профсоюза и Профсоюзу в целом.
- ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Органами первичной профсоюзной организации являются:
— собрание (конференция) – высший руководящий орган;
— профсоюзный комитет – выборный коллегиальный постоянно
действующий руководящий орган;
— ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган.
- Собрание (конференция) :
— определяет основные направления работы первичной профсоюзной организации;
— заслушивает отчеты выборных профсоюзных органов (профкома, ревкомиссии)
по всем направлениям их деятельности;
— формирует путем избрания профсоюзный комитет, ревизионную комиссию,
избирает председателя первичной профсоюзной организации;
— принимает решение о досрочном прекращении полномочий выборных органов
первичной профсоюзной организации;
— избирает делегатов на конференции соответствующей территориальной
организации Профсоюза, а также делегирует своих представителей в выборные
профсоюзные органы согласно норме представительства;
— принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации
первичной профсоюзной организации по согласованию с соответствующей
территориальной организацией Профсоюза;
— решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации;
— может делегировать в рамках Устава Профсоюза работников образования и науки
КР отдельные полномочия профсоюзному комитету.
28.Собрание созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Конференция созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Дата и место проведения собрания (конференции), повестка дня объявляются не менее чем за 10 дней до установленного срока.
- Решения собрания (конференции) принимаются в форме постановлений, заседания протоколируются.
- Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по решению профсоюзного комитета, принятому:
— по его инициативе;
— по требованию не менее одной трети членов профсоюза, состоящих на учете в
первичной профсоюзной организации;
— по требованию соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.
- Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении собрания (конференции) и установить дату его (ее) проведения.
- Профсоюзный комитет:
— созывает собрания (конференции), организует и осуществляет контроль за выполнением их решений, информирует членов профсоюза о выполнении решений собрания (конференции);
— проводит работу по вовлечению работников в члены профсоюза, организует учет членов профсоюза;
— представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении коллективного договора, соглашения, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров;
— выражает и отстаивает мнение работников в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом КР, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя и в других случаях;
— осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с законодательством КР;
— выдвигает кандидатуры для избрания в управляющие советы, ученые советы, иные представительные и другие органы управления организации системы образования;
— ходатайствует о награждении профсоюзного актива и членов профсоюза;
— организует обучение профсоюзного актива и членов профсоюза;
— в пределах полномочий, установленных соответствующим вышестоящим профсоюзным органом, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися в управлении первичной профсоюзной организации, несет ответственность за их рациональное использование;
— утверждает перспективные и текущие планы работы, составляет статистические и финансовые отчеты по формам, утвержденным в Профсоюзе;
— организует учет и обеспечивает сохранность документов первичной профсоюзной организации, передачу их в соответствии с номенклатурой дел на архивное хранение;
— ежегодно отчитывается перед членами профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации;
— осуществляет другие полномочия.
- Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
- Заседания профкома в обязательном порядке протоколируются, срок хранения протоколов постоянный. Председатель профкома несет персональную ответственность за оформление и сохранность протоколов профсоюзных собраний и заседаний профкома.
- Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации действует в рамках единой контрольно-ревизионной службы отраслевого Профсоюза в соответствии с Положением о ревизионной комиссии профсоюзной организации.
- РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Прекращение деятельности первичной профсоюзной организации происходит путем его реорганизации или ликвидации в соответствии с Уставом Профсоюза работников образования и науки.
- Документы, возникшие в процессе деятельности организации, в случае его ликвидации подлежат хранению и использованию в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».